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扬州大学广陵学院党风廉政建设责任制实施办法(讨论稿)

广院党〔201532

第一章 总则

第一条 为进一步加强我院的党风廉政建设,促进各级干部勤政廉政,从制度上保证干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任,根据中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和我校制定的《中共扬州大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(以下称《实施意见》),结合本院实际,特制定本实施办法。

第二条 坚持《规定》所确定的各项方针、原则,按照《实施意见》和本院实施办法确定的责任内容、责任考核、责任追究的规定,落实本院党风廉政建设责任制。

第三条 院领导班子、领导干部必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,做到从严治院,切实抓好党风廉政建设。

第四条 本办法所称的领导干部是指本院的党委书记、院长、党委副书记、副院长、党委委员,学院中层干部,科级干部以及系(部)及机关部门的负责人。

第五条 坚持在院党委的领导下,党政齐抓共管,由院党委书记负责党风廉政建设责任制的责任落实情况,并进行检查、考核。

第六条 实施党风廉政建设责任制要坚持集体领导与分工负责相结合,按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层负责。

第二章 责任内容

第七条 院党委书记、院长对全院的党风廉政建设全面负责,落实党委主体责任,其责任内容:

1、加强组织领导。坚决贯彻落实中央和省委、省纪委关于党风廉政建设的部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动各项工作任务落实。

2、落实“一岗双责”。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,领导班子主要负责人要切实履行“第一责任人”责任,坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、管好班子带好队伍。

3、把党风廉政建设列入议事日程,每学期召开 1-2 次专门会议,研究落实校党委、校纪委、校监察处党风廉政建设的各项规定与要求,分析本院党风廉政建设实际状况、制订党风廉政建设工作计划,认真组织实施,并进行检查和考核。

4、组织开展党性党风教育、理想信念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持从严治党,立足教育,着眼防范。

5、对本院的副书记、副院长党风廉政情况实施监督和管理,做到严格要求、严格监督、严格管理,切实带好班子,带好队伍。

6、坚持召开领导班子民主生活会,对照党风廉政建设的各项规定,开展批评与自我批评,并进行自查自纠,不断完善干部廉洁自律措施。

7、对分管部门及联系的系(部)领导干部的党风廉政状况实施监督与管理。

8、组织对分管部门及联系的系(部)领导干部进行党风党纪和廉政勤政教育,每学期至少进行一次调查分析,发现问题,及时要求其整改。

9、组织查处本院党员、干部、教师队伍中违纪违法案件。

10、认真执行《扬州大学党委关于选拔任用干部的暂行办法》。

11、不断完善党风廉政建设制度,健全监督约束机制,标本兼治,重在治本。

第八条 党委副书记、副院长,在党委书记、院长领导下,对分管部门及所联系的系(部)、党总支负责人的党风廉政建设负主要领导责任。

1、落实“一岗双责”。将党风廉政建设与学院的中心工作一起部署,一起检查、一起考核、一起总结。应定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。

2、对分管部门及联系的领导干部的党风廉政状况实施监督与管理。

3、组织分管部门及联系的系(部)负责人开展党风党纪和廉政勤政教育。对其党风廉政建设情况每学期至少进行一次调查分析,发现问题,及时要求其整改。

第九条 院机关部门、系(部)负责人在院分管领导的领导下,对本部门、系(部)的党风廉政建设负主要领导责任。

1、按照“三个一次”的要求,组织党员、干部认真学习党风廉政建设的有关文件、要求及规定,联系实际,对本部门的党风廉政建设提出要求。

2、对本部门、系(部)所属人员的党风廉政状况实施监督与管理。

3、掌握本部门、系(部)党员、干部、教职工的思想动态,抓好防范教育,针对苗头性问题,及时开展诫勉教育,发现问题及时向分管院领导汇报,并积极主动做好工作,防微杜渐。

4、支持和配合纪检监察部门查处本部门发生的违法违纪案件,切实搞好自查自纠,要坚持不怕丑,不护短,敢于触及思想深处,查找问题本质,从中吸取教训。

第三章 责任考核

第十条 党风廉政建设责任制执行情况和考核结果,作为对各级干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十一条 党风廉政建设责任制的考核与干部考核、民主评议党员、任期目标考核、党员目标管理考核、年度考核等结合进行;要通过多种形式,广泛听取教职工、民主党派、党外知识分子代表意见,自觉接受群众监督。群众可以通过电话举报、信箱举报、网站举报、微信举报等方式向学院纪委反馈情况。

第十二条 院党委负责组织对学院中层领导干部党风廉政建设责任制的执行情况进行考核。

1、每年底按照本实施办法第七条至第九条对学院中层执行党风廉政建设责任制的情况进行考核,健全考核档案。

2、各部门、系(部)所属人员发生的违法违纪案件,评奖评优将实行一票否决制,绩效工资降级处理。

3、向上级组织推荐提拔领导干部或者院中层领导干部重新聘任时,要把考察对象执行党风廉政建设责任制的情况作为重点内容进行考核。

4、各中层领导干部在民主生活会和述职报告时,应将党风廉政建设责任制的执行情况作为对照检查的重要内容。

第四章 责任追究

第十三条 本院各级领导干部不履行党风廉政建设责任而发生下列情形之一的,院党委、院行政将给予组织处理或者行政纪律处分,涉嫌违法犯罪的,将移送司法机关追究刑事责任。

1、对直接管理范围内发生违法行为不制止、不查处,或者对院党委、院行政和上级党政部门交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的,或者对严重违法违纪行为隐瞒不报、压制不查,将按规定、按程序、按权限给予负领导责任的分管人员警告、严重警告的处分,情节严重的,给予降级,撤职处分。

2、授意、指使、强令下属人员实施违法违纪行为或者违反“四风”规定,或利用职权乱花、乱支或中饱私囊,直接责任人将按规定给予必要的党纪政纪处分。

3、对于在选拔任用干部中违反中共扬州大学委员会关于贯彻《<江苏省普通高等学校院(系)党组织工作暂行规定>的若干意见》和《扬州大学党委关于干部选拔任用暂行条例》的规定,造成严重影响和后果的,对于负直接领导责任的主管人员,由院党委对其进行调查,查实后及时报请上一级组织,给予必要的组织处理或党纪、政纪处分。其他违反《规定》、《实施意见》和本实施办法的行为,情节较轻的,给予批评教育或者责令其作出检查,情节严重的,按照干部管理权限和有关程序进行必要的处理。

第十四条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人主要责任,凡由领导个人决定或批准的,决定或批准人承担主要责任;教职员工发生违法违纪案件,其负责人负主要责任,分管领导负领导责任。

第五章 实施保障

第十五条 学院党政领导,尤其是党政“一把手”要增强党风廉政建设责任意识,以身作则,身体力行,并签署“廉洁常醒卡”,对《实施意见》和本实施办法,要带头学习宣传,贯彻执行。

第十六条 贯彻“一级抓一级、层层抓落实”和“谁主管,谁负责”的原则。院党委建立领导干部廉政档案,作为党风廉政建设责任制考核的依据。

第十七条 党委可以通过参加有关会议,召开各类座谈会等多种形式听取群众意见,加强监督检查,对发生严重违法违纪案件的部门,要跟踪检查,限期整改。

 

                                                         中共扬州大学广陵学院委员会

                                                       2015年10月30日

 

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